Publié le: 8 novembre 2024

L’équivalence en ligne de mire

formation professionnelle – L’équivalence entre formation académique et professionnelle, l’échange d’idées avec des députés du Bundestag furent au centre de la rencontre européenne de la formation professionnelle à Berlin. La Suisse était représentée par l’usam.

En Allemagne, la coalition actuelle (FDP, Verts, SPD) garde la formation professionnelle dans son collimateur. Visant une action avant la fin de la législature en 2025, les groupes parlementaires ont déposé en octobre 2024 une demande d’examen pour le développement du système de formation professionnelle en alternance. Le député au Bundestag (MdB) Jens Brandenburger (FDP), secrétaire d’État parlementaire au ministère fédéral de l’Éducation et de la Recherche, a expliqué aux participants de la réunion de la Chambre les points clés de l’offensive, qui vise à rendre la formation professionnelle plus individuelle, plus innovante et plus internationale.

Plus individuelle dans le sens où les lycéens pourront plus facilement passer à la formation professionnelle. L’encouragement des talents doit aussi être une option dans la formation professionnelle avec des bourses pour les apprentis. La coalition veut internationaliser la formation professionnelle et rendre possible un séjour à l’étranger, mais aussi attirer des apprentis de l’étranger en Allemagne.

Renforcer la formation professionnelle en la développant, pour qu’elle devienne plus innovante. La perméabilité au sein de la formation professionnelle doit être accrue, ne serait-ce que parce que les jeunes changent de métier plus rapidement aujourd’hui qu’auparavant. Le centre de compétences, comme l’Autriche en connaît, et la validation des compétences acquises de manière informelle sont aussi à l’ordre du jour.Le plus grand programme de formation entre l’État fédéral et les Länder de l’histoire de la République fédérale a été lancé à l’été 2024. Vingt milliards d’euros doivent être investis dans l’éducation au cours des dix prochaines années. Les études PISA et des études comparatives au plan national, font état d’un recul fulgurant de l’aptitude à lire, écrire et calculer. Le programme «Startchancen» concerne les 16 Länder et environ 4000 écoles professionnelles.

Choix professionnel: un processus structuré et ciblé

Le député Stephan Albani (CDU/CSU), physicien et entrepreneur, constate actuellement un taux d’embauche de 77% des diplômés de l’apprentissage. En raison de la pénurie de main-d’œuvre qualifiée, le marché les absorbe rapidement: 29% des contrats d’apprentissage ont été résiliés en 2023. Toutefois, ce chiffre ne dit pas combien se réinsèrent dans un autre contrat de formation. Il faut donc le relativiser.Les thèmes actuellement discutés sont le choix de la profession, la légalisation du cadre allemand des qualifications (DQR) et le renforcement de la formation professionnelle tout en réduisant la bureaucratie. Il existe certes de nombreuses offensives d’information et toutes sortes de possibilités d’information. Mais un processus de décision structuré et ciblé fait souvent défaut.

Équivalence en faveur de la formation professionnelle

En Suisse, la consultation sur le renforcement de la formation professionnelle supérieure s’est récemment achevée. L’adaptation des bases juridiques doit permettre d’améliorer l’attractivité et la reconnaissance des écoles supérieures (ES) et de la formation professionnelle supérieure, d’introduire un droit de désignation «école supérieure» et d’ancrer les titres complémentaires «Professional Bachelor» et «Professional Master» pour les diplômes de la formation professionnelle supérieure. En Autriche, la loi fédérale sur la formation professionnelle supérieure est entrée en vigueur le 1er mai 2024. Elle réglemente les examens et la manière de les passer. En Allemagne, la loi est en vigueur depuis 2020. Comme en Suisse, les termes «Bachelor professional» et «Master professional» seront ajoutés au titre.

Évolution comparabledans les pays

Dans la Commauté germanophone, (Ostbelgien), les entreprises tiennent à former des apprentis. Après une baisse, les chiffres sont stables. Un centre professionnel doit être créé sur le modèle de l’Autriche. Au Luxembourg aussi, l’évolution est stable dans l’artisanat. Dans l’industrie, on a du mal à trouver des apprentis. La formation des adultes prend de l’importance. Le nouveau gouvernement veut davantage investir dans l’information sur la formation professionnelle.

L’Autriche compte environ 100’000 apprentis, une tendance baisse. De nombreuses places d’apprentissage sont libres, en particulier dans l’ouest de l’Autriche. Le Tyrol du Sud se distingue par un taux de chômage record de moins de 2%. Pour une population de 530’000 habitants, on compte environ 50’000 entreprises, 15’000 entreprises artisanales et quelque 5500 contrats d’apprentissage, une tendance haussière. Une forte tendance à la hausse est observée pour les serruriers, les électrotechniciens et les mécatroniciens automobiles. En revanche, la tendance est à la baisse chez les cuisiniers, les coiffeurs et dans la restauration. D’importants investissements sont consentis pour la relève, des programmes d’été pour les enfants et des semaines thématiques pour découvrir les métiers de manière ludique. Un centre professionnel est prévu à Bolzano. Le Tyrol du Sud dispose d’une grande autonomie en matière de législation sur la formation professionnelle. L’Allemagne, en revanche, connaît actuellement une baisse du nombre de contrats. Les offres sont nombreuses. Une enquête a montré que 30’000 entreprises n’ont pas reçu une seule candidature. La moitié ont répondu qu’elles n’avaient pas pu pourvoir les places d’apprentissage vacantes. La stagnation règne aussi dans l’artisanat. En 2023, il y avait 20’000 places non occupées. L’obstacle croissant est la mobilité. Les apprentis ne peuvent plus se permettre de payer les loyers dans les grandes villes, ce qui a pour conséquence que les politiques lancent désormais un programme fédéral-régional «Logement des jeunes».

Priorité élevée dans tous les pays

Le fait qu’en Suisse, plus de 60% des jeunes en fin de scolarité choisissent la voie de la formation professionnelle duale suscite le respect. Dans les autres pays, ce taux est beaucoup plus bas. Au final, on constate que tous les pays accordent une grande priorité à la formation professionnelle. C’est d’ailleurs nécessaire au vu de la pénurie de main-d’œuvre qualifiée.

Dieter Kläy, usam

un thème européen

La validation profite aussi aux entreprises

La validation des compétences acquises de manière informelle n’est pas seulement un sujet en Suisse, mais dans toute l’UE. En 2012, une recommandation a été faite à tous les membres de créer une législation en la matière. L’Allemagne a lancé le projet ValiKom. Le groupe cible est constitué de personnes expérimentées dans la pratique, capables d’agir professionnellement et sans diplôme formel. Il peut également s’agir de personnes qui changent de voie. Les compétences professionnelles doivent être rendues visibles. La loi, en vigueur depuis août 2024, utilise les «procédures de constatation». Les dispositions pour les personnes handicapées sont incluses.La validation ne profite pas seulement aux personnes concernées, mais aussi aux entreprises. Au final, il y a trois possibilités: une correspondance totale avec un certificat, une correspondance prépondérante avec

carte d’identité et avis sur les compétences qui manquent encore et un refus de la demande. Au Luxembourg, la validation des acquis fonctionne depuis 2010. Les conditions sont 5000 heures d’expérience professionnelle sur au moins trois ans dans la qualification souhaitée. Une commission examine les dossiers et décide au cas par cas, y compris si un candidat est convoqué à un entretien ou si une décision est prise sur la base d’un dossier.Kl

rencontre

En 2025 Ă  Berne

Les associations faîtières et organisations de formation professionnelle des pays germanophones (Autriche, Belgique, Allemagne, Luxembourg, Suisse et Tyrol du Sud) participent à une rencontre européenne qui a lieu chaque année en automne. En 2023, elle s’est déroulé à Eupen (Belgique). En 2025, la rencontre est prévue à Berne. Une affaire à suivre!Kl

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