L’initiative populaire «Pas de Suisse à 10 millions! (initiative pour la durabilité)» sera votée le 14 juin prochain. Si elle aborde des questions importantes, elle n’apporte aucune solution tout en créant de nouveaux problèmes: plus de bureaucratie, plus de fonctionnaires et plus d’État.

Pour simplifier, la recette de l’initiative est la suivante: mettre toutes les formes d’immigration dans le même panier, y ajouter l’évolution de la population indigène et, pour finir, mettre un couvercle par-dessus. Au lieu de jouer la simplicité, ce texte constitue un outil grossier et inadapté, qui ne répond pas aux besoins de l’économie.

Problématique pour les PME

Du côté des PME, le texte de l’initiative pose plus de problèmes qu’il n’en résout:

Problème n°1: les travailleurs qualifiés seraient évincés par l’asile et le regroupement familial

Comme l’initiative met tout dans le même panier, l’immigration liée au marché du travail serait concurrencée par l’asile et le regroupement familial. Si ces chiffres augmentent, cela mettrait l’immigration liée au marché du travail sous pression. Impossible pour les PME de dénicher des collaborateurs dotés des compétences nécessaires. Les commandes des clients ne pourraient plus être honorées.

Problème n°2: ce n’est plus le marché qui décide, mais les fonctionnairesAujourd’hui, c’est le marché du travail qui détermine en grande partie l’immigration. Toute personne originaire d’un pays de l’UE ou de l’AELE qui trouve un emploi peut rester. C’est le marché qui joue le rôle de régulateur. Si l’initiative était adoptée, ce serait l’inverse: l’État fixerait les conditions-cadres. Or, l’État est moins efficace que le marché lorsqu’il s’agit d’affecter la main-d’œuvre là où elle est la plus productive.

l’initiative pénalise les PME: cette situation peut être évitée!

Une fois les quotas épuisés, les PME ne recevront plus d’autorisations. Si la main-d’œuvre qualifiée nécessaire n’est pas disponible sur le marché suisse, les commandes des clients ne pourront plus être exécutées.

Problème n°3: un système de quotas défavorable aux PME

Nous connaissons bien les difficultés liées aux quotas pour les PME, elles remontent à l’époque précédant la libre circulation des personnes. Autrefois, ces contingents tenaient tout de même compte de la conjoncture et des besoins. Désormais, ils ne s’appuieraient plus que sur l’immigration nette. Les besoins des PME ne joueraient plus aucun rôle, sinon d’instrument politique pour réguler la population.

Problème n°4: la bureaucratie

La mise en place de quotas impliquerait des formulaires en plus, des demandes et donc des délais d’attente – encore plus de procédures. Les coûts liés à la bureaucratie augmenteraient considérablement. Les PME seraient impactées, elles disposeraient de moins de ressources que les grandes structures disposant de moyens RH pour survivre à la bureaucratie.

Ne pas surcharger les PME

Il faut exploiter toute la main-d’œuvre dont dispose la Suisse. Or, cela ne suffirait pas. Un déficit subsisterait: augmentation du temps de travail et de l’âge de la retraite, promotion de la formation professionnelle, meilleure intégration de la population dans la vie active. En raison de l’évolution démographique, les collaborateurs viendront à manquer. Clairement, les PME doivent pouvoir continuer à recruter de la main-d’œuvre qualifiée à l’étranger. Les problèmes liés à l’asile ne doivent pas être résolus au détriment des PME, pénalisées par ce texte qui rate sa cible.

Urs Furrer, directeur, usam

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